admin 发表于 2018-10-22 23:07:07

生态为项目开发让路 广西多地削减自然保护区面积达80%以上

但值得注意的是,北海市环保局近五年虽累计下达整改通知和行政处罚文件20余份,并报北海市委市府,但市政府不仅未督促整改,还给予诚德集团下属公司产业扶持资金2968万元。
督察还发现自治区督察整改工作领导小组针对地市上报的整改销号问题,从未组织集体研究,仅形式审查后即予通过,导致压力无法传导,甚至助长了地市侥幸心理,以致一些公开整改落实情况严重失实。
不过,督察指出,自治区一些地方对整改态度消极,仍存在敷衍整改、表面整改、假装整改等诸多问题,一些领导干部不但不正视问题,还反复强调工作成效。2017年自治区PM10、PM2.5年均浓度均较2016年不降反升,未完成整改目标任务。
2013年以来,梧州市针对饮用水水源保护区环境整治工作,年年开会研究、制订方案,但均未落实。2016年中央环保督察指出问题后,梧州市仅对督察指出的9个排污口制订整改方案,其他问题视而不见,并在9个排污口未整改到位情况下,公示销号,敷衍了事。
经济观察网 记者 董瑞强 10月20日,中央第五环保督察组向广西壮族自治区反馈首批中央环保督察“回头看”和专项督察意见。督察指出,自治区林业厅和有关地市在推进整改时,试图通过自然保护区确界进一步压缩生态空间,以使违规问题合法化。
广西多地PM2,21點.5不降反升
此外,北部湾陆源污染整治不力,近海局部水质下降趋势未得到遏制。截至今年6月底,自體脂肪新莊,沿海三市22个工业园区中6个尚未完全实现污水集中处置,13个依托或计划依托生活污水处理厂处理废水,但运行不正常或出水超标时有发生。
数据显示,2017年玉林市大气环境质量下降,PM2.5年均浓度全区涨幅最大;2018年1月至5月,全市PM10、PM2.5浓度分别同比升高10.6%、2.2%,大气环境质量下降趋势未得到有效遏制。
引人关注的是,自治区玉林市那林自然保护区确界方案大幅削减保护区面积,为项目开发让路,削减面积达87.7%。自治区要求其重新研究确界方案后,玉林市今年3月再次上报,仍削减86.1%。
不仅如此,自治区林业厅初审通过的7个自治区级自然保护区确界方案,拟将保护区面积平均减少46%,个别保护区甚至减少87%。林业厅还支持相关地市将43处采矿区、探矿区和风电开发等项目以“开天窗”等方式调出自然保护区,一旦通过,必将造成有关自然保护区支离破碎。
玉林市应于2017年底前完成的10项整改任务仅完成4项,市委常委会2017年工作要点明确的主要事项均未涉及生态环保,整改更是只字未提。督察指出,玉林市不在整改上想办法,而是违规使用自动喷淋系统干扰空气质量国控监测站点正常监测,性质恶劣。
(图片来源:全景视觉)
玉林市虽前后两次上报确界方案,但削减保护区面积仍高达80%以上,均为博白云飞嶂风电项目发展让路,未将面积较大且连片的天然林划入自然保护区范围。据督察组介绍,截至今年6月,该风电项目已完成80%施工道路和1座基坑建设,占用、损毁保护区林地9.83公顷。
督察发现,梧州市水源一级保护区设有排污口并排放废水,当地不但不整改,还采用茅草遮掩排污口,将废水通过暗管另地直排水源一级保护区,性质十分恶劣。
其实在今年6月4日,玉林市就与重庆石柱、江西宜春等市县被生态环境部集中约谈,正是由于三地中央环保督察整改落实不力、自然保护区生态环境破坏问题突出。
水污染治理敷衍了事
督察指出,2017年广西壮族自治区全区河流断面中Ⅰ-Ⅲ类水质比例较上年下降4.1%,督察指出的南流江、下雷河、钦江等河流污染问题不但没有解决,有的还污染加剧。
生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽认为,在生态环保问题上,各地一定要算大账,不能因小失大、顾此失彼、急功近利。从根本上来讲,不解决生态环境问题的经济账是不经济的,也是不可持续的。
国家环保督察办公室副主任刘长根表示,约谈就是要进一步传导压力,推动落实环保主体责任和生态环境问题解决。各地要严格自然保护区管理,绝不允许以破坏生态环境为代价来谋求一时一地增长。
比如,2017年上半年,自治区组织5个工作组开展整改情况督导,但有的组长未按要求下沉地市,有的甚至从未去过现场,督导工作流于形式。2017年玉林市南流江水质恶化严重,不但未给予处罚,反而在任务考核时得了较高分数。
2018年6月7日至7月7日,喜鴻泰國,中央第五环保督察组对广西壮族自治区首轮中央环保督察整改情况“回头看”。截至8月31日,督察组交办的4621件生态环境问题已基本办结。责令整改3099家;立案处罚101家,罚款1258万元;立案侦查46件,拘留39人;约谈552人,问责345人。
早在2016年,中央环保督察就指出,玉林市环境空气PM10、PM2.5浓度不降反升,南流江污染严重、银亿科技矿冶有限公司废渣堆放环境风险突出等诸多环境问题,但均未引起玉林市重视。玉林市党政主要领导虽多次调研银亿科技,但只关心企业经济利益,对企业环境问题鲜有问及。
与此同时,贵港、梧州、贺州等市也均未完成2017年大气污染防治行动计划考核任务,被自治区两度约谈,但三市仍未采取有力措施推进整改。数据显示,2018年上半年,上述三市PM2.5、PM10平均浓度仍不降反升。
比如,2017年12月以来,钦州港经济开发区胜科污水处理厂出水多次超标,化学需氧量浓度最高达159毫克/升。广西瑞德环保科技有限责任公司以综合利用北海诚德镍业公司废渣为名,行违规倾倒堆填之实,周边环境不堪入目,严重威胁北部湾近海环境安全。
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