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文安县工信局一位局领导表示,按照上级工信部门的相关规定,建设项目投产前须拆除用于置换的退出设备,使其不具备恢复生产条件。也就是说,一旦被拍卖的产能指标被执行完毕,新钢钢铁相关设备将面临被拆除。与此相对应,其一半产能将不再合法而停产,一半工人面临下岗。
拍卖合法性争议
而新钢钢铁公司法务杨先生则指出,上述工信部《办法》已经在2017年12月31日失效。执行法院引述失效的《办法》为依据,驳回了执行异议,显然适用法律错误。另外,法院方面还存在超额查封等问题。
产能指标强执冲击波
衡水正誉资产评估有限公司于2018年6月出具的评估报告书显示,65万吨炼铁产能指标市场价值为1.75亿元,96万吨炼钢产能指标市场价值为2.592亿元,两项合计4.342亿元。
9月29日,衡水市中院通过网络拍卖,上述两份产能指标最终被福建龙钢新型材料有限公司以起拍价4.13亿元拍得。资料显示,福建龙钢公司注册地为福建龙岩漳平市,成立时间为2018年6月15日,仅早于拍卖3个月时间。
对此,衡水市中院援引工信部《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》第六条指出,大發網,在特定情形下,Hermes包包,产能指标通过市场化的运作,可以进行交易,具有了财产属性,可以作为执行标的进行评估和处置。
钢铁产能指标拍卖引发巨大风波,主要原因是该“资产”的特殊属性。
在拍卖前,新钢钢铁曾提出异议,认为法院执行所谓的“产能指标”并进行评估违法,称“产能指标”不能以财产价值进行评价,该产能指标系在环保压力下企业从事生产的资质的一部分,是公司固定资产和公司股权的附属物。
钢铁产能指标交易,是近两年来国家加大环保力度、去产能的大形势下产生的新兴事物。简而言之,在国家不增加钢铁产能的情况下,企业想进行炼钢炼铁技术升级或新设钢厂,应以存量产能指标为前提,由此产生了交易。目前,这类交易见于企业间自愿买卖。
“法院强制执行,则会衍生出很多问题。”蔡文宝称。
不过,记者注意到,该《办法》第六条内容是:支持跨地区产能置换……鼓励各地积极探索实施政府引导、企业自愿、市场化运作的产能置换指标交易。该条款中“企业自愿”的说法,与法院强制执行并不相符。
记者通过阿里巴巴司法拍卖平台查询则发现,全网只有3例拍卖记录,壯陽持久,前两例均为炼铁产能指标拍卖,而新钢钢铁为首例炼钢指标拍卖,而前两例拍卖因程序障碍至今仍未执行完毕。 |
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